METODOLOGÍA ACTIVA APLICADA
Para el desarrollo del proyecto "Voces Invisibles", hemos elegido aplicar la metodología activa basada en problemas (ABP). El ABP es una metodología centrada en el aprendizaje, en la investigación y reflexión que siguen los alumnos para llegar a una solución ante un problema planteado por el profesor. Hemos escogido esta metodología activa porque nos permite:
· Analizar la realidad existente.
· Evaluación de los distintos abordajes normativos existentes en España.
· Conocimiento de la realidad a través de sus protagonistas.
Fases del proyecto
Leer y analizar el escenario del problema.
Además de esto se ha examinado información que nos muestran datos clave sobre el sinhogarismo en España (INE2022), datos que se mostrarán en el apartado que recoge la información que se conoce sobre este fenómeno.
Lluvia de ideas
- La vivienda no es solo un espacio físico, sino una condición básica de inclusión social.
- El derecho a la vivienda no es plenamente exigible judicialmente.
- Las políticas públicas actuales son asistencialistas, no estructurales.
- ¿Cómo podemos incidir desde el Trabajo Social y el Derecho para generar un cambio estructural?
- ¿Por qué no existe una ley específica sobre sinhogarismo?
- ¿Qué derechos están siendo vulnerados?
- ¿Cómo influye la mirada social en la exclusión?
- ¿Qué mecanismos de participación podrían establecerse?
- ¿Se dad voz a las personas sin hogar como protagonistas de su realidad?
Lista de lo que se conoce
- El artículo 47 CE reconoce el derecho a una vivienda digna y adecuada.
- Hasta 2023, no existía una ley estatal específica que desarrollara este derecho.
- El sinhogarismo se vincula con factores estructurales como pobreza, desempleo, salud mental, migración o violencia.
- Existen estrategias autonómicas, pero son desiguales y de limitada eficacia.
- Existencia de una Estrategia Nacional para la lucha contra el sinhogarismo en España 2023-2030.
Datos clave sobre sinhogarismo en España (INE, 2022)
· Personas sin hogar registradas: 28.552
Esto representa un aumento del 24,5% respecto a 2012.
https://www.newtral.es/sin-hogar-cantidad/20230815/
· Tasa por cada 100.000 habitantes: 86,6 personas sin hogar.
https://www.epdata.es/datos/centros-servicios-atencion-personas-hogar-datos-graficos/452
· Distribución por sexo:
o Hombres: 76,7%
o Mujeres: 23,3%
· Edad media: 42,9 años.
https://www.arrelsfundacio.org/es/personas-sin-hogar/problematica/espana/
· Nacionalidad:
o Española: 50%
o Extranjera: 50%
· Duración en situación de sinhogarismo:
o Más de 3 años: 39,8%
o Entre 1 y 3 años: 26,5%
o Menos de 1 año: 32%
· Principales causas de pérdida de vivienda:
o Emigración y empezar de cero: 28,8%
o Pérdida de empleo: 26,8%
o Desahucio: 16,1%
· Condiciones de salud:
o Enfermedad crónica: 37,4%
o Percepción negativa de la salud: 44%
https://www.arrelsfundacio.org/es/personas-sin-hogar/problematica/espana/
· Acceso a servicios:
o Ingreso Mínimo Vital: 5%
o Renta Mínima de Inserción: 12,3%
· Necesidades expresadas:
o Vivienda como solución prioritaria: 96%
o Empleo como necesidad secundaria: 80%
Lista de lo que no se conoce
- Opinión de las personas sin hogar sobre la efectividad de la legislación actual.
- Perspectiva de juristas y profesionales sobre la aplicabilidad real del derecho a la vivienda.
- ¿Qué obstáculos existen para que la ley se convierta en una herramienta de garantía de derechos?
- ¿Qué opinan las propias personas sin hogar sobre su situación?
- ¿Qué piensan los ciudadanos de a pie sobre este problema?
- ¿Qué políticas están funcionando realmente a nivel local?
- ¿Cuáles son las causas estructurales más profundas del sinhogarismo?
- ¿Qué propuestas jurídicas existen en otros países?
Lista de lo que se necesita hacer para resolver el problema
- Realizar entrevistas a personas en situación de sinhogarismo.
- Elaborar una encuesta online a juristas, profesionales del trabajo social y ciudadanía.
- Analizar vacíos legales y contradicciones normativas, para la propuesta de mejoras legislativas.
- Diseñar acciones de sensibilización.
- Revisión bibliográfica y normativa (leyes, sentencias, informes).
- Comparativa con la legislación y medidas europeas para valorar como acciones de referencia.
Definición del problema
Aunque el marco legal reconoce formalmente el derecho a la vivienda, este no se garantiza de forma efectiva para las personas sin hogar, que a menudo quedan fuera del sistema de protección social o son atendidas bajo un enfoque meramente asistencialista y paliativo, sin garantía de derechos. Por tanto, podemos afirmar que el sinhogarismo es una forma extrema de exclusión social que vulnera derechos fundamentales y que no cuenta con una legislación estatal específica que lo aborde manera integral.
Obtención de información
- Revisión legal de la Ley 12/2023, Constitución Española, jurisprudencia, estrategias autonómicas y documentos de organismos como el Relator Especial de la ONU sobre la vivienda.
- Consulta de bibliografía especializada: Fundación FOESSA, Cáritas, Hogar Sí, entre otros.
- ·Revisión de la Estrategia Nacional para la lucha contra el sinhogarismo en España 2023-2030.
- Revisión de legislación y estrategias europeas como marcos de referencia.
- Cuestionarios a profesionales del ámbito jurídico.
Presentar resultados
Los resultados se mostrarán tras el análisis del marco legislativo y del cuestionario realizado a profesionales del ámbito jurídico sobre su valoración del sinhogarismo en España y la legislación vigente.
Referencias bibliográficas:
Constitución Española. Boletín Oficial del Estado, núm.311, de 29 de diciembre de 1978, 29313-29424
https://www.boe.es/buscar/pdf/1978/BOE-A-1978-31229-consolidado.pdf
Arrels Fundació. (2023). Informes sobre sinhogarismo en España.
https://www.arrelsfundacio.org/es/personas-sin-hogar/problematica/espana/
https://www.arrelsfundacio.org/es/personas-sin-hogar/problematica/espana/
Ley Orgánica 8/2021, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia.
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-9347
El País. (2024, enero 8). Solo el 5% de las personas sin hogar accede al Ingreso
Mínimo Vital.
EpData. (2022). Datos sobre sinhogarismo y vivienda en España.
https://www.epdata.es/datos/centros-servicios-atencion-personas-hogar-datos-graficos/452
Europa Press. (2023, diciembre 18). Más del 30% de las personas sin hogar lo son desde hace menos de un año.
HOGAR SÍ. (2023). Radiografía del sinhogarismo crónico en España.
Newtral. (2023, octubre 5). 28.552 personas sin hogar en España: ¿por qué siguen sin respuesta?.
https://www.newtral.es/sin-hogar-cantidad/20230815/
Provivienda. (2023). Estudio sobre la exclusión residencial en España. https://www.provivienda.org/
Telemadrid. (2023, octubre
10). España registra un aumento del 24,5% en personas sin hogar
desde 2012.
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